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  根据全省农成本调查工作的统一部署,东平县物价局组织人员对2014年农户种植意向情况进行了深入调查。本次调查,选取了全县3个乡镇15个农户共80亩耕地,涉及的品种为粮食、油料、棉花、蔬菜瓜果、桑蚕茧等。

  从调查汇总分析的情况看, 2014年全县种植作物布局和结构基本稳定,粮食种植面积基本稳定,油料作物种植面积略有增加,薯类、棉花、蚕桑茧、蔬菜瓜果种植面积下降。

  粮食作物播种面积基本稳定(小麦、玉米)。粮食播种面积基本稳定,预计今年户均粮食播种面积为8亩,比去年的8.02亩减少0.02亩,减幅度为0.25%。其中户均种植小麦5.11亩,比去年的4.97亩增加0.14亩,增幅为2.82%。户均种植玉米2.89亩,比去年的3.05亩减少0.16亩,减幅为5.25%。由于政策扶持力度不断加大,小麦的最低保护价逐年提高,增加了种粮补贴,科技支撑比较有力,主要粮食品种市场价格比去年上涨,保持了农户种粮的积极性。

  油料作物播种面积增加。油料作物播种面积有所增加,预计今年户均油料作物种植面积为2.39亩,比去年的2.07亩增加0.32亩,增幅为15.46%。由于近年来国际国内食用油价格持续上扬,食用油加工行业逐渐转旺,导致食用油上游原材料花生等价格大幅上涨,市场花生价格高位运行,经济效益可观,极大调动农民种植积极性,使花生面积种植面积扩大。

  薯类、棉花、桑蚕茧、疏菜瓜果面积减少。预计今年户均薯类种植面积为0.07亩,比去年的0.13亩减少0.06亩,减幅为46.15%;棉花种植面积为0.27亩,比去年的0.34亩减少0.07亩,减幅为20.59%;桑蚕茧种植面积为0;蔬菜瓜果种植面积0.24亩,比去年的0.31亩减少0.07亩,减幅为22.58%。由于近几年我县以旅游业作为支撑县城经济发展的支柱产业,为改善东平湖生态环境,确保南水北调水质安全,我县先后取缔557家“土小”淀粉加工企业,导致薯类收购企业大大减少,薯类种植面积减少;为防止美国白蛾对农作物的侵害,实施了空中喷药办法,桑蚕茧受到不利影响,加之桑蚕茧养殖人工费用高,部分农户借机调整了种植结构。

  通过对种植意向进行调查分析,农户种植品种变化受价格因素的影响较大。目前多数农户通过国家的政策导向和对各种作物收益前景的估量,在选择种植品种时日渐理性。但还有部分农民由于缺少种植经验,不能很好掌握市场行情的周期变化规律,在调整种植中仍然存在盲目性,调整的步伐往往跳踏在该产品的低潮期,因此抵抗自然灾害和市场风险的能力较弱。建议:

  一是进一步加大耕地改造复垦的力度。近年来,随着城市化进程的加快和公路等基础设施建设投入的加大,农村耕地面临减少,但另一方面,由于农村集中居住区建设进展速度较快,把农民原来居住的宅基地能够尽快复垦变成耕地,将成为解决耕地日益减少矛盾的重要突破口,因此,要加大原宅基地的复垦力度,尽快使空闲的宅基变成可供播种农作物的耕地。

  二是政府有关部门要进一步加强对农业生产信息的引导,尤其是种植结构、市场供求等前瞻性信息,通过政策引导、加强信息服务、技术示范等手段强化对农村种植结构调整的指导。

  三是进一步稳定农资价格,农资价格的上涨提高了农业生产成本,冲抵了惠农政策,将会挫伤农民种田的积极性,因此,政府要继续采取相应宏观调控措施,强化农资市场监管,切实降低农产品生产成本。

  四是加强技术培训,要利用冬春农闲的有利时机,组织科技人员进村入户,广泛开展科技下乡活动,积极推广普及良种良法相配套和高产优质相结合的农业新技术,推动技术进村入户,不断提高农户种植的科技水平和产品的产量与品质,提高市场竞争力,提倡科学种田,走科技兴农之路,确保农民增产增收。

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